ЖЕМҚОРЛЫҚ-ЖОҚ!

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес

 жөніндегі жұмыс жоспары

 01.09.2019 ж. - 01.09 .2020 ж. аралығы

Колледж қызметі туралы ақпаратпен

 азаматтарды қамтамасыз ету

Білім беру мекемесінің қызметінің ашықтығын қамтамасыз ету

Антикоррупциалы білім беру

Қабылданды                                                           БЕКІТІЛГЕН                                   Педагогикалық кеңестің шешімімен                                 

                                                                              Жоғарғы   агротехникалық               колледжінің директоры  

 Хаттама №                                                                       ___________________ К.Карабаевтың

 «_1_» ______________ 2019ж.                                         «____» _______________ 201 ___ ж

ЕРЕЖЕ

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комиссия туралы

1. Жалпы ережелер

1.1 Осы Ереже  Жоғарғы агротехникалық колледжінде (бұдан әрі - «Колледж») Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі комиссияның (бұдан әрі - Комиссия) тәртібі, міндеттері мен құзыреттілігін айқындайды.

1.2 Сыбайлас жемқорлықтың себептерін жою және оларды жеңілдететін жағдайлар, басшылардың, бөлімшелердің қызметін үйлестіру мақсатында, сыбайлас жемқорлық фактілері мен оның көріністерін анықтау және жолын кесу үшін колледжде Комиссия құрылды. Комиссия мыналар үшін бірқатар шараларды жүйелі түрде жүзеге асыратын консультативтік орган болып табылады:

• Сыбайлас жемқорлықты тудыратын себептер мен жағдайларды анықтау және жою;
• Сыбайлас жемқорлықтың ерекшеліктерін  ескере отырып, колледж бөлімдеріне сыбайлас жемқорлықтың енуінің оңтайлы механизмдерін әзірлеу, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін төмендету;
• колледж қызметкерлерін сыбайлас жемқорлық туралы мониторинг және ақпараттандырудың бірыңғай жүйесін құру; 
• Сыбайлас жемқорлыққа қарсы насихаттау және білім беру;
• Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың қалыптасуы, сыбайлас жемқорлық қаупі жоғары саладағы қызметкерлер мен студенттер арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл дағдыларын қалыптастыру, сондай-ақ жемқорлыққа қарсы тұруды қалыптастыру мақсатында жұртшылық пен бұқаралық ақпарат құралдарын сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша ынтымақтастыққа тарту.
  1. Осы Ереженің мақсаттары үшін мынадай терминдер мен анықтамалар қолданылады: 

1.3.1. Сыбайлас жемқорлық - жеке және / немесе мүліктік мүдделерді заңсыз қолдану мақсатында адамның ресми немесе қызметтік өкілеттіктерін пайдаланатын заңсыз қызмет.

1.3.2 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес - сыбайлас жемқорлықтың алдын алу мақсатында мемлекеттік органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, ұйымдар мен жеке тұлғалардың үйлестірілген іс-әрекеттері, сыбайлас жемқорлық қылмыскерлерді қудалайды және олардың салдарын жою.

1.3.3 Сыбайлас жемқорлықты құқық бұзушылық - тәртіптік, әкімшілік, қылмыстық немесе өзге де жауапкершілікті тудыратын сыбайлас жемқорлықтың жеке көрінісі ретінде.

1.3.4 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың субъектілері - мемлекеттік және жергілікті басқару органдары, мекемелер, ұйымдар және сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты қалыптастыруға және іске асыруға құқылы тұлғалар, азаматтар. Колледжде сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат субъектілері:

• колледж әкімшілігі, оқытушы-профессорлық құрамы және оқытушылар;
•  колледж студенттері;
• Колледж студенттеріне білім беру қызметін сапалы қамтамасыз етуге мүдделі жеке және заңды тұлғалар.

1.3.5. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілері - өздерінің мәртебесін қоғам мен мемлекеттің заңды мүдделеріне қайшы келмейтін, сондай-ақ заңсыз осындай жеңілдіктер беретін адамдар болып табылады.

1.3.6. Сыбайлас жемқорлықтың алдын-алу - сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың субъектілерінің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар тудыратын құбылыстарды және жағдайларды зерттеуге, анықтауға, шектеуге немесе жоюға немесе олардың таралуына ықпал етуге бағытталған қызметі.

1.4.  Комиссия өз қызметінде басшылыққа алады:

- Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 2 шiлдедегi Заңымен. «Сыбайлас жемқорлықпен күрес туралы» № 267;

- «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 2007 жылғы 21 шілдедегі № 308-11 ЗРК;

 - «Қазақстан Республикасында қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті күшейтуге және құқық қорғау қызметін одан әрі жетілдіруге бағытталған қосымша шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 22 сәуірдегі № 793 Жарлығы

- «Қазақстан Республикасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі 2011-2015 жылдарға арналған салалық бағдарламаны» іске асыру бойынша Қазақстан Республикасы Білім және Ғылым Министрлігінің іс-шаралар жоспары;

- ҚР Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 2014 жылғы 5 шілдедегі № 235-V Кодексі

 - Колледж Жарғысы;

 - осы Нұсқаулық;

 - колледждің жергілікті құжаттары, директордың бұйрықтары мен өкімдері.

1.5 Осы ереже колледж директоры бекітілген сәттен бастап күшіне енеді.

2. Комиссия міндеттері

 Комиссия алдында тұрған міндеттерді шешу үшін:

2.1 Колледждің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының әкімшілігі мен құрылымдық бөлімшелерінің басым бағыттарын әзірлеуге және іске асыруға қатысады.

2.2 Сыбайлас жемқорлықтың себептерін жою және оларды жеңілдететін жағдайлар, сыбайлас жемқорлық фактілері мен оның көріністерін анықтау және жолын кесу үшін әкімшілік пен құрылымдық бөлімшелердің қызметін үйлестіреді.

2.3.Колледжде сыбайлас жемқорлыққа себеп болатын себептер мен жағдайларды жою жөніндегі шараларды жүзеге асыруға бағытталған ұсыныстар қабылдайды 

2.4. Колледж қызметінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтың алдын-алу практикалық қолданысы бойынша ұсынымдар әзірлейді.

2.5. Колледждің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатының субъектілеріне қызметкерлердің жалпы принциптері практикасында, сондай-ақ колледждің студенттерімен тәжірибе жүзінде қолдану мәселелері бойынша кеңес береді.

2.6.  Сыбайлас жемқорлықтың алдын-алу (алдын алу) және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілерін анықтау жөніндегі шараларды жүзеге асыру үшін құқық қорғау органдарымен бірігіп жұмыс  жасайды.

1. Комиссияны құру және оның жұмыс істеу тәртібі
   1.  Комиссияның құрамы директордың бұйрығымен бекітіледі.
   2. Комиссия құрамына мыналар кіреді:

• колледж директоры;
• Оқу және өндіріс жөніндегі директордың орынбасары;
•  Тәрбиелік жұмыс жөніндегі директордың орынбасары;
• Кәсіподақ комитетінің өкілі;
•  Колледж оқытушылары.

3.3. Комиссия жұмысы Комиссия мүшелерінің ұсыныстары негізінде әзірленген және директормен бекітілген жылдық жоспарға сәйкес жүзеге асырылады.

3.4.Комиссия жұмысының негізгі формасы ашық түрде өткізілетін отырыс болып табылады. Комиссия кем дегенде тоқсанына бір рет жиналады.

3.5.Кездесулерді өткізудің күні мен уақыты, оның ішінде кезектен тыс отырыстар да Комиссия төрағасымен белгіленеді

3.6 Комиссияның кезектен тыс отырысы Комиссия мүшелерінің ұсынысы бойынша немесе Комиссия Төрағасының ұсынысы бойынша өткізіледі.

3.7 Комиссия отырыстарында оның мүшелерінің болуы міндетті болып табылады. Олар өз өкілеттіктерін басқаларға тапсыруға құқылы емес. Комиссия мүшелері жиналысқа қатыса алмаған жағдайда олар аталған мәселелер бойынша жазбаша түрде өз пікірлерін айтуға құқылы.

3.8.Комиссияның жалпы жиналысының кемінде үштен екісінің қатысуы болған жағдайда, ол отырыс болып есептеледі. Қабылданған шешіммен келіспеген жағдайда Комиссия мүшелері хаттамаға қоса берілетін ерекше пікірді жазбаша түрде білдіруге құқылы.

 3.9. Комиссияның шешімі бойынша немесе оның мүшелерінің ұсынысы бойынша төрағалық етушімен, басқарма мүшелерімен, құрылымдық бөлімшелердің басшыларымен және олар басқаратын бөлімшелерде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс бойынша тыңдалуы мүмкін басқа да адамдар Комиссия отырыстарына шақырылуы мүмкін.

3.10. Комиссия мәжілісінде талқылауға қатысуға және талқыланатын мәселелердің мәні бойынша ұсыныстар енгізуге құқығы бар төрағалық етушімен, жұртшылық өкілдерімен келісім бойынша шақырылуы мүмкін.

3.11.Комиссия мүшелері азаматтардың ар-намысы мен қадір-қасиетіне және Комиссия қарастыратын (қараған) басқа да құпия ақпаратқа қатысты ақпаратты жария етпеу туралы міндеттемелерді ерікті түрде қабылдайды. Комиссия алған ақпарат тек ақпарат, ақпарат және ақпаратты қорғау туралы заңдарда белгіленген тәртіппен ғана пайдаланылуы мүмкін.

3.11 Комиссия құрамынан төрағаны төрағалық етуші және хатшы тағайындайды.

3.12.Комиссия Төрағасының орынбасары Комиссияның төрағасы болмаған жағдайда оның атынан Комиссия отырысын өткізеді. Комиссия төрағасының орынбасары өз қызметін ерікті негізде жүзеге асырады.

3.13. Комиссия хатшысы:

• Комиссияның отырысына материалдарды, сондай-ақ шешімдердің жобаларын дайындайды;
• Комиссия мүшелеріне Комиссияның келесі отырысының орны, уақыты және күн тәртібі туралы ақпарат береді, қажетті анықтамалық және ақпараттық материалдарды ұсынады;
• Комиссия отырысының хаттамасын жүргізеді.

Комиссия хатшысы өз қызметін ерікті негізде жүзеге асырады.

3.14.Комиссия отырысынан кейін Комиссия отырысында қаралған құжаттар қоса  тіркеледі, хаттама жасалады.

4. Комиссияның өкілеттіктері

4.1.Комиссия сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларды жүзеге асыруда колледждің құрылымдық бөлімшелерінің қызметін үйлестіреді.

4.2.Комиссия Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шараларды жетілдіру бойынша Колледж Педагогикалық Кеңесінің қарауына ұсыныс енгізеді, сондай-ақ жобаларды дайындауға қатысады

4.3 Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдарды жүзеге асырудың нысандары мен әдістерін әзірлеуге қатысады және олардың орындалуын бақылайды.

 4.4. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері бойынша колледж әкімшілігі шығарған нормативтік құжаттарды талдау және сараптау бойынша жұмысты жалғастыру.

4.5 Колледж құрылымында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бойынша әдістемелік және ұйымдастырушылық жұмыстарды жетілдіру бойынша ұсыныстарды қарастыру.

4.6 Қолданыстағы заңнамадағы өзгерістерді ескере отырып, нормативтік құқықтық актілерге түзетулер енгізуге жәрдемдеседі.

4.7. Колледжде сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың қаржылық және ресурстық қамтамасыз ету бойынша ұсыныстарды енгізеді.

4.8 Колледждегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттың субъектілері, оның ішінде колледждің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары тыңдалады.

4.9. Өз құзыреті шегінде Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу үшін Колледж қызметін ұйымдастыру, үйлестіру және жетілдіруге қатысты шешімдер қабылдайды, сондай-ақ осы шешімдердің орындалуын қадағалайды.

 4.10 Комиссияның құзыретіне қылмысқа қарсы күресте құқық қорғау органдарының қызметін үйлестіруді, прокурорлық қадағалауды жүзеге асыруға қатысуды, құқық қорғау органдарының жедел-іздестіру-іздестіру жұмыстары кірмейді.

4.11 Комиссия отырыстарына Комиссия төрағасымен келісе отырып, қарауға жататын мәселелерге байланысты басқа тұлғалар қатыса алады.

4.12 Комиссия шешімі ашық дауыс беру кезінде Комиссияның қазіргі мүшелерінің қарапайым көпшілік дауысымен қабылданады және Комиссия төрағасының қолы қойылған хаттамада және егер қажет болса, қолданыстағы заңнамада өзгеше көзделмесе, ректордың тиісті бұйрықтары мен өкімдерін қабылдау арқылы жүзеге асырылатын ұсынымдық сипатта болады. Комиссия мүшелері шешім қабылдауда тең құқықтарға ие. 

5. Комиссия төрағасы

5.1 Комиссияны колледж директоры болып табылатын төраға басқарады.

5.2. Төраға  комиссия отырысының орны, уақыты және күн тәртібі, оның ішінде комиссияның құрамына кірмейтін басшылар мен құрылымдық бөлімшелердің өкілдерінің қатысуын анықтайды, қажет болған жағдайда жұмысқа мамандар тартады.

5.3. Комиссия мүшелерінің және құрылымдық бөлімшелердің басшыларының ұсыныстарына сүйене отырып, ол Комиссияның ағымдағы жылға арналған жұмыс жоспарын және оның кезекті отырысының күн тәртібін құрайды.

5.4 Комиссия құзыретіне жатқызылған мәселелерде белгіленген тәртіпте мемлекеттік билік органдарының, құқық қорғау органдарының, бақылаушы, салық және өзге де органдар атқарушы органдарының ақпаратын сұрайды.

5.5 Комиссияның орынбасарына, хатшысына және Комиссия мүшелеріне тиісті нұсқаулар береді, оларды жүзеге асыруға бақылау жасайды.

5.6 Комиссия отырысының хаттамасына қол қояды.

 5.7. Комиссия төрағасы мен Комиссия мүшелері өз қызметін ерікті негізде жүзеге асырады.

                             6. Комиссия мүшелерінің өкілеттіктері

6.1 Комиссия мүшелері:

• Комиссияның Төрағасына, Комиссия отырысының күн тәртібін қалыптастыру туралы ұсыныстар енгізуге;
•  Жұмыс жоспарын қалыптастыру туралы ұсыныстар енгізу;
• Өз құзыреті шегінде Комиссия жұмысына қатысуға, сондай-ақ Комиссия отырыстарының мәселелері бойынша материалдарды дайындауға; 
• Комиссияның төрағасына өз ниетін білдірген Комиссияның жұмысына қатысуға;
• Комиссияның отырысына жеке қатысу мүмкін болмаған жағдайда, Комиссия төрағасы шешім қабылдаған кезде назарға алынатын мәселелер бойынша жазбаша түрде қаралатын мәселелер бойынша өз пікірін айтуға құқылы;
•  Комиссия қабылдаған шешімдер мен өкімдерді орындауға қатысады

7. Өзара әрекеттесу

7.1. Комиссия төрағасы, комиссия төрағасының орынбасары, комиссияның хатшысы және комиссия мүшелері тікелей өзара әрекеттеседі:

• колледждің құрылымдық бөлімшелерімен сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларды жүзеге асыру, колледждегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес бойынша әдістемелік және ұйымдастырушылық жұмыстарды жетілдіру;
• Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-шараларды жетілдіру бойынша колледждің педагогикалық кеңесі;
• колледж әкімшілігі сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы жарияланған нормативтік құжаттарды талдау және сараптау жұмыстарына көмек көрсету;
• Колледждегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шараларды қаржылық және ресурстық қамтамасыз ету бойынша Бухгалтериямен;
• колледж құрылымдық бөлімшелерімен, колледж қызметкерлерімен (қызметкерлерімен) және азаматтармен колледждегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы жазбаша өтініштерін қарау;
• Құқық қорғау органдарымен сыбайлас жемқорлықтың алдын-алуға (алдын алуға) бағытталған және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық субъектілерін анықтауға бағытталған іс-шараларды жүзеге асырады.

8. Өзгерістер енгізу

 8.1 Осы Ережеге түзетулер мен толықтырулар жобаның жобасын жаңа редакцияда Комиссия төрағасының орынбасары дайындауы арқылы жүзеге асырылады.

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұру

 Комиссия жұмысын ұйымдастыру туралы»

Білім  саласындағы жемқорлыққа қарсы әрекет ету бойынша жұмыс тиімділігін жоғарлату мақсатында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» № 267, 1998 жылғы 2 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңын басшылыққа алсық.

Бұйырамын:

1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет ету жөніндегі комиссия құру

колледжде келесі құрамда:

Комиссия төрағасы - Қ.Қарабаев, колледж директоры

Комиссия төрағасының орынбасары – Турлыбекова С.Х., директордың ОТІ орынбасары

Атқарушы хатшы - А.Ашжанова, Кадрлар және ведомстволық басқарма хатшысы

Комиссия мүшелері:

1. Тұрлыбекова С.Х., ӨТІ директорының орынбасары

2.Жаканова О.С., директордың ТІ  орынбасары

3. Саликов А.У ӘШБ директорының орынбасары

4. Бегалин Н.И., колледждің кәсіподақ комитетінің төрағасы.

2. сыбайлас жемқорлық және басқа да құқық бұзушылықтар бойынша Алдын алу жұмыстарын жүргізу үшін жауапкершілік директордың орынбасары Г.Х. Салимрреев,

3. Колледжде сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөніндегі комиссия туралы ереже бекітілсін (1-қосымша)

4. Комиссия мүшелері қызметті жүзеге асыру туралы ақпарат беруді қамтамасыз етеді, Жоспар бойынша тоқсан сайын есепті тоқсанның есеп айының 2-ші күніне дейін дейін;

5. Бұйрық қол қойылған күннен бастап күшіне енеді.

6) Бұйрықтың орындалуы бойынша  жауапкершілікті өзімде қалдырамын.

Колледж директоры                                 К.Карабаев